Στο νόμο 3731/2008 περί «Αναδιοργάνωσης της Δημοτικής Αστυνομίας και ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών» που ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία στις 12/12/2008, συμπεριελήφθη με κατάθεση τροπολογίας το άρθρο 43 με το οποίο θεωρούνται πλέον νόμιμες όλες οι παράνομες συμβάσεις μεταφοράς μαθητών που καταρτίστηκαν από Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις της χώρας μέχρι και το σχολικό έτος 2007-2008. Στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας αναφέρεται ότι οι συμβάσεις αυτές είναι παράτυπες επειδή είτε:
• δεν εστάλησαν για τον προβλεπόμενο προσυμβατικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο
• ή καταρτίστηκαν κατά παρέκκλιση της προβλεπόμενης διαδικασίας ανάθεσης έργου.
Επειδή στις απαντήσεις που μας απεστάλησαν μετά από τις με αριθμό 6728/29-9-2008 και 11438/12-12-2008 ερωτήσεις που υποβάλλαμε σχετικά με τις παρατυπίες κατά τις διαδικασίες κατάρτισης των συμβάσεων για το έργο της μεταφοράς μαθητών, υπήρχε εκ μέρους των Υπουργείων η διαβεβαίωση της τήρησης όλων των νόμιμων διαδικασιών.
Επειδή κάθε χρόνο οι δυσλειτουργίες του συστήματος της μεταφοράς μαθητών και ως προς τις αναθέσεις και ως προς τη ροή χρηματοδότησης, έχουν σαν αποτέλεσμα την ταλαιπωρία και την ομηρεία των μαθητών και των οικογενειών τους
Επειδή οι παρατυπίες στις οποίες αναφέρεται η αιτιολογική έκθεση της παραπάνω τροπολογίας, η έλλειψη σχεδιασμού και μηχανισμού ελέγχου της υλοποίησης των συμβάσεων προκαλούν σπατάλη δημοσίου χρήματος
Ερωτώνται οι κκ. Υπουργοί:
• Ποιες είναι οι τριάντα τρεις Νομαρχίες οι οποίες δεν απέστειλαν τις συμβάσεις για προσυμβατικό έλεγχο στο Ελεγκτικό Συνέδριο;
• Ποιες Νομαρχίες ανέθεσαν το έργο της μεταφοράς των μαθητών κατά παρέκκλιση των διατάξεων της με αριθμό ΙΒ/6071/1998 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ);
• Ποια μέτρα θα ληφθούν για την αναβάθμιση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ώστε να ελέγχονται αποτελεσματικά οι διαδικασίες των αναθέσεων και να αποτρέπονται οι παράνομες αναθέσεις που οδηγούν σε σπατάλες του δημοσίου χρήματος;
• Πώς εξηγούν τα Υπουργεία, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Μεταφορών και Επικοινωνιών τις απαντήσεις που έδωσαν στις προαναφερόμενες ερωτήσεις μας, ότι η δωρεάν μεταφορά μαθητών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις της με αριθμό ΙΒ/6071/98 ΚΥΑ, ενώ μετά από λίγες μέρες συνομολογούν με την ψήφιση της παραπάνω τροπολογίας την ύπαρξη παράτυπων συμβάσεων;
• Ποια μέτρα θα ληφθούν ώστε τα επόμενα χρόνια, η μεταφορά μαθητών να πραγματοποιείται με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και όχι την εξυπηρέτηση ιδιωτών ;
• Θεωρούν τα ερωτώμενα υπουργεία ότι η εκ των υστέρων νομιμοποίηση των συμβάσεων μεταφοράς μαθητών είναι συμβατή με το κοινοτικό δίκαιο;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Αμμανατίδου-Πασχαλίδου Ευαγγελία
Κουράκης Αναστάσιος