Τα τελευταία χρόνια παρακολουθούμε τη συστηματική υποβάθμιση, διοικητική και οικονομική, των ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ., με την απουσία μιας ολοκληρωμένης περιφερειακής πολιτιστικής πολιτικής.
Η στήριξη των θεάτρων μέσω επιχορηγήσεων είναι εξαιρετικά προβληματική, καθώς καταγράφονται σημαντικές καθυστερήσεις, στασιμότητα και ανασφάλεια στους δημιουργούς, ειδικά μετά την κατάργηση των ειδικών λογαριασμών. Προβληματική, όμως, είναι ακόμη και η επιχορήγηση των ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ από τους Δήμους, αφού η φορολογική αντιμετώπισή τους από τις κατά τόπους ΔΟΥ καθώς και η διαδικασία εκταμίευσης της χρηματοδότησής τους δεν είναι σαφώς καθορισμένη.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Δήμο Ροδίων, δεν είναι δυνατό να χρηματοδοτηθεί η λειτουργία του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. μονομερώς από το Δήμο χωρίς την ύπαρξη προγραμματικής σύμβασης. Συνεπεία τούτου, η μισθοδοσία των εργαζομένων στο ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. εξαρτάται αποκλειστικά από την ύπαρξη προγραμματικής σύμβασης με το Δήμο, το ΥΠ.ΠΟ. και εσχάτως από το ΕΚΕΘΕΧ (Εθνικό Κέντρο Θεάτρου και Χορού). Ακόμα δε και αν υπάρχει προγραμματική σύμβαση, η Δ.Ο.Υ. Ρόδου υποχρεώνει το Δήμο σε παρακράτηση 8% επί της χρηματοδότησης, αφού το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Ρόδου δεν θεωρείται μη κερδοσκοπικό Νομικό Πρόσωπο. Τέλος, για να εισπράξει το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. την χρηματοδότηση που προβλέπει η προγραμματική σύμβαση (μειωμένη έστω με το 8%) μέσω του Δήμου Ροδίων και του προληπτικού ελέγχου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, απαιτείται μια χρονοβόρα και εξαιρετικά γραφειοκρατική διαδικασία, σε αντίθεση με τη διαδικασία της επιχορήγησης.
Η μη εξεύρεση λύσης -πρόσκαιρης ή οριστικής- στο ανωτέρω ζήτημα έχει οδηγήσει στο να παραμένει για άλλη μια φορά απλήρωτο επί μακρόν το προσωπικό του ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. Ρόδου (από τον Ιανουάριο του 2009).
Κατόπιν τούτων,
Ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Τι άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει το ΥΠ.ΠΟ ώστε να βρεθεί λύση στα προβλήματα που δημιουργούνται κατά την επιχορήγηση των ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ από τους Δήμους και ειδικότερα:
- κατά το μεταβατικό στάδιο προσαρμογής των ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. (αμιγείς δημοτικές επιχειρήσεις του ΠΔ 410/1995) στο νέο νομοθετικό πλαίσιο (Ν. 3463/2006 -μετατροπή σε κοινωφελείς επιχειρήσεις) να υπάρχει η δυνατότητα μονομερούς επιχορήγησης τους από τους δήμους που τις έχουν συστήσει;
- τα ποσά που δίνονται στα ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ. μέσω προγραμματικών συμβάσεων με τους Δήμους, το ΥΠ.ΠΟ. και το ΕΚΕΘΕΧ να θεωρούνται επιχορήγηση και να ακολουθείται η διαδικασία εκταμίευσης των επιχορηγήσεων;
- να διευκρινιστεί ότι τα ΔΗ. ΠΕ. ΘΕ. (αμιγείς δημοτικές επιχειρήσεις του ΠΔ 410/1995) αποτελούν Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου Μη Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα που επιδιώκουν Πολιτιστικούς Σκοπούς (και ως τέτοια δεν φορολογούνται, άρα δεν έχουμε παρακρατήσεις φόρου) σύμφωνα και με τα οριζόμενα στις υπουργικές αποφάσεις των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού (ΥΑ ΥΠΠ //1998 -ΦΕΚ Β` 1141/29.10.1998 Αριθ. ΥΠΠΟ/ΓΝΟΣ/50532).
2. Τι άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να στηριχθεί οικονομικά το ΔΗ.ΠΕ.ΘΕ Ρόδου και να πληρωθούν οι επί μήνες απλήρωτοι εργαζόμενοι;
Η ερωτώσα βουλευτής
Άννα Φιλίνη