ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
ΙΓ΄ ΠΕΡΙΟΔΟΣ
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΞΔ΄
Τετάρτη 18 Ιανουαρίου 2012
ΗΜΕΡΗΣΙΑ ΔΙΑΤΑΞΗ
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Συνέχιση της συζήτησης επί των άρθρων και του συνόλου του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012– 2015».
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Παρακαλείται η κ. Ευαγγελία Αμμανατίδου-Πασχαλίδου, Βουλευτής του Συνασπισμού Ριζοσπαστικής Αριστεράς Βʼ Θεσσαλονίκης να λάβει το λόγο.
ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΑΜΜΑΝΑΤΙΔΟΥ-ΠΑΣΧΑΛΙΔΟΥ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Το πολυνομοσχέδιο αυτό που φέρατε, είναι ένα πολυνομοσχέδιο-σκούπα και πάλι μέσα από διαδικασίες εξπρές, οι οποίες δεν συνάδουν ούτε με τον τύπο ούτε με το πνεύμα του Κανονισμού της Βουλής, θέλετε να σαρώσετε ό,τι άφησε το προηγούμενο πολυνομοσχέδιο, που έγινε πολυνόμος. Θέλετε να έχουμε νέες συγχωνεύσεις και απολύσεις στο δημόσιο, επιβολή των καρτέλ στις μεταφορές, παράδοση της φοροεισπρακτικής λειτουργίας στο κερδοσκοπικό κεφάλαιο, ξεπούλημα της δημόσιας περιουσίας και μπόνους για τους φοροφυγάδες και τους μεγαλομερισματούχους.
Η λίστα είναι ατελείωτη. Τα νομοθετήματά σας δεν αντιβαίνουν μόνο τον Κανονισμό της Βουλής, αλλά κυρίως έρχονται σε αντίθεση με τις ανάγκες και τα αιτήματα του ελληνικού λαού. Η ίδια η Κυβέρνηση της εσωτερικής Τρόικας δεν έχει καμία νομιμοποίηση από το λαό, πόσο μάλλον τώρα που έρχεται να επιβάλλει νόμους που υποθηκεύουν τη χώρα και το μέλλον των εργαζομένων για ολόκληρες δεκαετίες.
Θα ξεκινήσω με το άρθρο 1. Είχαμε καταθέσει μια τροπολογία στο παρελθόν, στο νομοσχέδιο για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, για τη βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη των εργαζομένων στα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών. Μια μεγάλη μερίδα των εργαζομένων στα ΚΕΠ, αν όχι οι περισσότεροι, είχαν προσληφθεί με συμβάσεις έργου, δηλαδή με μπλοκάκι. Αυτούς τους εργαζόμενους που δούλευαν για λιγότερα από 500 ευρώ, χωρίς δικαιώματα, παρόλο που κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, όπως έχει κριθεί σε πολλές περιπτώσεις από τα ελληνικά δικαστήρια, τους πετάξατε στο δρόμο. Κάποιοι εργαζόμενοι από αυτούς μονιμοποιήθηκαν μέσω Α.Σ.Ε.Π., αλλά καθώς δούλευαν με μπλοκάκι δεν τους αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία. Οι εργαζόμενοι δούλευαν επί χρόνια με συμβάσεις έργου και σήμερα συνεχίζετε αυτή την αδικία, μην αναγνωρίζοντάς τους την προϋπηρεσία.
Νομίζουμε ότι θα πρέπει να υπάρξει άμεσα μια νομοθετική παρέμβαση και το άρθρο 1 να αναφέρεται «ρητά», στην προϋπηρεσία που έχει διανυθεί με συμβάσεις έργου στα ΚΕΠ, να μπει αυτή στην τελική μορφή ως προσθήκη, ώστε να τηρείται η επιταγή της συνταγματικής αρχής της ισότητας και να αποσαφηνιστεί ότι αναγνωρίζεται η προϋπηρεσία των εργαζομένων στα ΚΕΠ των δήμων που έχουν μονιμοποιηθεί με διαδικασίες Α.Σ.Ε.Π. για τη μισθολογική τους εξέλιξη και την βαθμολογική τους κατάταξη.
Το νομοσχέδιο αποτελεί ένα πλήγμα επιπλέον για τις μικρές επιχειρήσεις. Συγχωνεύετε τον ΕΟΜΜΕΧ με την ΕΤΕΑΝ, καταργώντας επί της ουσίας τον πρώτο, πετώντας στο δρόμο τριάντα εργαζόμενους και φορτώνετε στην ΕΤΕΑΝ ένα βάρος που δεν μπορεί να το αντέξει.
Πριν από λίγο ο κ. Ξυνίδης έφερε μια τροπολογία, τροποποιήσεις και συμπληρώσεις στο σχέδιο νόμου. Εγώ θα αναφερθώ στην ΕΤΕΑΝ, που χωρίς να αυξάνει τους κύκλους εργασιών της και άρα τα έσοδά της, βάσει αυτού που μας παρουσιάζετε, αυξάνει κατά 120% το μισθολογικό της κόστος.
Τι είναι αυτό; Δεν είναι μια παγίδα; Δεν είναι εύλογο ότι και αυτός ο οργανισμός με μαθηματική ακρίβεια θα καταστεί ζημιογόνος και προβληματικός; Και τότε πάλι οι εργαζόμενοι και της ΕΤΕΑΝ της νέας και του ΕΟΜΜΕΧ θα σας φταίνε και θα κάνετε και άλλες περικοπές κι άλλες απολύσεις.
Η συγχώνευση του ΕΟΜΜΕΧ και μάλιστα με αυτούς τους όρους, η απόλυση ενός μεγάλου μέρους του προσωπικού του, ανθρώπων έμπειρων που προσφέρουν στις μικρές επιχειρήσεις, είναι ένα χτύπημα για τις μικρές επιχειρήσεις και τη χειροτεχνία σε εποχές που η αποτελεσματική στήριξή τους, είναι κάτι περισσότερο από απαραίτητη. Από την άλλη θα οδηγήσετε στην ανεργία τους εργαζόμενους της ΕΤΕΑΝ, που είναι η εταιρεία που δημιουργήσατε όταν καταργήσατε το ΤΕΜΠΜΕ.
Φέρατε τη νομοτεχνική αυτή βελτίωση, στην οποία αναφέρετε: «Στο έκτο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του σχεδίου νόμου προστίθενται νέα εδάφια ως εξής: Θα φτάσω στο κομμάτι που λέει «στην περίπτωση που δεν υπάρχουν στους φορείς υποδοχής κενές οργανικές θέσεις που θα μεταφέρεται το υπόλοιπο προσωπικό του ΕΟΜΜΕΧ σε διάφορους άλλους κλάδους, για τους οποίους οι ενδιαφερόμενοι να κατέχουν τα απαιτούμενα τυπικά προσόντα, αυτοί μεταφέρονται σε προσωποπαγείς θέσεις οι οποίες συνιστώνται για το σκοπό αυτό». Όμως παρακάτω τι λέτε; Λέτε: «Προσωπικό που μεταφέρεται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο και το οποίο με βάση τους Κανονισμούς Λειτουργίας και τα Επιχειρησιακά Σχέδια των φορέων υποδοχής κρίνεται ως πλεονάζον τίθεται σε εφεδρεία και εφαρμόζεται το άρθρο 37 παράγραφος 7 του ν.3986 του 2011».
Άρα, αυτό που κάνετε εδώ -δεν ξεχνάτε βέβαια τις μνημονιακές δεσμεύσεις- είναι μια νομοτεχνική διόρθωση και από εκεί και πέρα ο κάθε φορέας θα δει τι θα κάνει με το προσωπικό αυτό!
Το νομοσχέδιο αυτό ανοίγει και το δρόμο για την επιβολή των αντικειμενικών κριτηρίων στους ελεύθερους επαγγελματίες και βέβαια αύριο και στους αγρότες. Η αρχή της αναλογικότητας δείχνει το λουκέτο στις μικρές επιχειρήσεις, η αναλογία φορολόγησης γονατίζει τις μικρές επιχειρήσεις και εσείς θεωρείτε ότι είναι το ίδιο πράγμα η πολυεθνική με το ψιλικατζίδικο, που φυσικά δεν είναι έτσι. Η φορολογική τους αντιμετώπιση με τους ίδιους όρους είναι υπέρ των μεγάλων επιχειρήσεων και συνιστά φοροαφαίμαξη για τους μικρούς. Ωστόσο, για τους μεγαλομερισματούχους και για τους φοροφυγάδες επιφυλάσσετε ευνοϊκές φορολογικές ρυθμίσεις. Την ίδια ώρα που γονατίζετε τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις μικρές επιχειρήσεις, την ίδια ώρα που έχετε πτωχεύσει τους εργαζόμενους με τα απανωτά χαράτσια, κάνετε δώρο στους μεγαλομερισματούχους, κατεβάζοντας το φορολογικό συντελεστή των μερισμάτων από 40% στο 25%. Έρχεστε δηλαδή να εξυπηρετήσετε τους μεγαλοφοροφυγάδες και αυτούς που χρωστάνε στα ασφαλιστικά ταμεία με χαριστικές και ευνοϊκές ρυθμίσεις και αυτοί δεν είναι οι μεροκαματιάρηδες.
Απελευθερώνετε πλήρως τα φορτηγά για να σώσετε την οικονομία ή για να τσακίσετε τους ιδιοκτήτες φορτηγών, οι οποίοι ακόμη χρωστάνε στις τράπεζες τα δάνεια για να πάρουν αυτές τις άδειες δημοσίας χρήσης; Εκατοντάδες χιλιάδες πινακίδες φορτηγών παραδόθηκαν το 2011. Γνωρίζετε πολύ καλά ότι η απελευθέρωση βοηθά μόνο τις μεγάλες εταιρείες που θα βγουν στην αγορά, βγάζοντας στην ανεργία τους ιδιοκτήτες φορτηγών και γνωρίζετε ότι η απελευθέρωση όπως έγινε και στην περίπτωση των ταχυμεταφορών, θα αυξήσει τα τιμολόγια καθώς θα δημιουργηθούν νέα καρτέλ. Απαλλοτριώνετε την περιουσία αυτών των ανθρώπων με το έτσι θέλω και τους αφήνετε στα χρέη, δηλαδή με μία θηλιά στο λαιμό.
Παρόμοια είναι και η κατάσταση με την απελευθέρωση του επαγγέλματος των δικηγόρων. Στο άρθρο 6 περιλαμβάνονται διατάξεις που εξοντώνουν τους δικηγόρους και αλλάζουν άρδην τον τρόπο άσκησης της δικηγορίας προς όφελος των οικονομικών συμφερόντων των μεγάλων δικηγορικών εταιριών. Θεσπίζεται η ελεύθερη εγκατάσταση υποκαταστημάτων δικηγορικών εταιριών σε όλη την επικράτεια, επιτρέπεται η διαφήμιση, γίνεται παρέμβαση στο πειθαρχικό δίκαιο των συλλόγων και άλλα πολλά. Θα οδηγήσετε δηλαδή, χιλιάδες αυτοαπασχολούμενους δικηγόρους στο κλείσιμο των γραφείων τους και στην ανεργία ή στην υπηρεσία των μεγάλων γραφείων για ένα μισθό χαρτζιλίκι της τάξης των 400-500 ευρώ και μιλάμε για επιστήμονες.
Αυτή είναι η απελευθέρωση που περιγράφετε; Η απελευθέρωση των καρτέλ και στο χώρο της δικαιοσύνης με ανυπολόγιστες επιπτώσεις για την ίδια τη λειτουργία της δικαιοσύνης -η οποία μάλιστα θα καταστήσει απαγορευτικό το κόστος για τον πολίτη- είναι καταστροφική.
Η παρούσα διάταξη ενισχύει αποκλειστικά και μόνο τις μεγάλες δικηγορικές εταιρείες και τις πολύ-επαγγελματικές επιχειρήσεις που με ένα ευέλικτο υπαλληλικό δυναμικό από χαμηλόμισθους επιστήμονες θα μπορέσουν να κυριαρχήσουν απόλυτα στην ελεύθερη αγορά. Στο όνομα του να μη πτωχεύσει η χώρα, οδηγείτε όλο το λαό στην εξαθλίωση.
Ως ΣΥΡΙΖΑ έχουμε καταψηφίσει το νομοσχέδιο επί της αρχής και ζητάμε συναδέλφους που είναι στην ίδια λογική, να συνυπογράψουμε για ονομαστική ψηφοφορία στα άρθρα 6, 7, 16 και 17, ώστε να εκφραστεί εδώ ο κάθε Βουλευτής και να μην περάσει μόνο με τη δεδηλωμένη των Εισηγητών της Συγκυβέρνησης.
Σας ευχαριστώ.
(ΒΙΝΤΕΟ ΟΜΙΛΙΑΣ)
http://www.youtube.com/watch?v=7wiPq3e45m0