Χιλιάδες μετανάστες βρίσκονται στο έλεος της ελληνικής γραφειοκρατίας και σε καθεστώς ημιπαρανομίας καθώς για μια ακόμα φορά το Υπουργείο Εσωτερικών και ο Υπουργός εξαντλούν όλη την αυστηρότητά τους ως προς τις διαδικασίες που έχουν ορισθεί για το δεύτερο στάδιο νομιμοποίησής τους.
Η κυβέρνηση και ο υπουργός γνωρίζουν πολύ καλά τις τεράστιες δυσκολίες για τη συλλογή όλων των απαραίτητων δικαιολογητικών, παρά το γεγονός ότι στην πρώτη φάση νομιμοποίησης ένα μεγάλο μέρος τους έχει ήδη κατατεθεί, το οικονομικό βάρος για μια ακόμα φορά του παράβολου των 50.000 δρχ. και κυρίως την μεγάλη ανεπάρκεια των αρμόδιων υπηρεσιών να διεκπεραιώσουν όλη τη διαδικασία.
Η πρόθεση του αρμόδιου υπουργού στο παρά πέντε να παρατείνει το χρόνο κατάθεσης δικαιολογητικών, δεν αρκεί. Πρέπει να συνοδευτεί και από άλλες ρυθμίσεις, όπως:
Τμήμα Δικαιωμάτων