Σε μια περίοδο που η οικονομία της χώρας χειμάζεται και κατά την οποία επιβάλλονται σε μισθωτούς και συνταξιούχους ασύμφορες και αναποτελεσματικές θυσίες, συνιστά ασυγχώρητη πράξη η περίεργη ολιγωρία που επιδεικνύει ο κρατικός μηχανισμός στην είσπραξη ενός σημαντικού οικονομικού πόρου.
Συγκεκριμένα στη χώρα μας, ο παράνομος τζίρος όλων των τυχερών παιχνιδιών (λειτουργούν πάνω από 250 διαδικτυακοί τόποι στοιχηματισμού, ως και 20 χιλιάδες ηλεκτρονικές μηχανές ψυχαγωγικών παιχνιδιών περιορισμένου κέρδους και ως και 150 χιλιάδες ηλεκτρονικοί υπολογιστές που παρέχουν παράνομα τυχερά παιχνίδια) εκτιμάται από την αγορά σε 10 δις ετησίως. Μια ειδική περίπτωση μεταξύ των παιχνιδιών αυτών συνιστούν τα τυχερά παιχνίδια μέσω του διαδικτύου. Υπολογίζεται ότι (ποσά κατά προσέγγιση, σύμφωνα με την κορυφαία στο χώρο της, H2 Gambling Capital, Μάιος του 2010) ο ετήσιος κύκλος εργασιών στο χώρο του Διαδικτυακού στοιχηματισμού στην Ευρώπη, ανέρχεται σε 66.1 δις ευρώ ενώ στην Ελλάδα το αντίστοιχο ποσό ανέρχεται σε 2.8 δις. Πρόκειται, με άλλα λόγια, για μια δραστηριότητα η οποία εν δυνάμει μπορεί να αποδώσει, μέσω των δικαιωμάτων (όπως εκ του νόμου ορίζονται), σημαντικά ποσά στη δοκιμαζόμενη ελληνική οικονομία.
Ωστόσο, παρά τη δραματική οικονομική κατάσταση της χώρας, και παρά το γεγονός ότι το θέμα της λειτουργίας των τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου ρυθμίζεται λεπτομερώς από τον νόμο 4002/2011 Μέρος Δ (Κεφάλαιο Η, ΦΕΚ 180/22.08.2011), σχετικά με τη «Ρύθμιση της αγοράς τεχνικών – ψυχαγωγικών παιγνίων», (όπως τροποποιεί τον νόμο 3229/2004), με στόχο να μεταφερθεί στο πεδίο ελεγχόμενης νομιμότητας μια δραστηριότητα που ασκείται ανεξέλεγκτη παράνομα προς όφελος των πολιτών, της κοινωνίας γενικότερα και του κράτους, το ελληνικό δημόσιο συνεχίζει να έχει σοβαρή οικονομική αιμορραγία από την ατιμώρητη απώλεια της απόδοσης δικαιωμάτων εκ μέρους των εταιριών τυχερών παιγνίων που δραστηριοποιούνται διαδικτυακά στη χώρα μας.
Συγκεκριμένα, η σχετική ευθύνη για την αδράνεια αυτή βαραίνει την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), ειδικευμένη, αυτόνομη δημόσια υπηρεσία, με λειτουργική και οικονομική αυτονομία, διαθέτουσα σημαντικές και ευρείες εκτελεστικές αρμοδιότητες κανονιστικού χαρακτήρα, εποπτευόμενη από το υπουργείο Οικονομικών, η οποία ιδρύθηκε από τον νόμο 4002/2011 (άρθρο 28) και που, αν και έχει ενεργοποιηθεί από τα τέλη Δεκεμβρίου του 2011, δεν έχει ασκήσει το εποπτικό και κυρωτικό της έργο έναντι των εταιριών του διαδικτυακού τζόγου.
Παρά το γεγονός ότι ο νόμος ρυθμίζει αναλυτικά την καινοφανή δραστηριότητα των τυχερών παιγνίων μέσω του διαδικτύου και του διαδικτυακού στοιχήματος, με τον ορισμό του διαδικτυακού λογαριασμού, τα της ειδικής άδειας, τα της διαδικασίας αδειοδότησης, τα των υποχρεώσεων των κατόχων αδειών διαδικτυακού στοιχηματισμού, τα των απόλυτων απαγορεύσεων στη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων μέσω διαδικτύου, τα των όρων των χρηματικών ροών σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της χώρας μας, καθώς και τα της συμμετοχής του ελληνικού δημοσίου στα έσοδα που προκύπτουν από τη δραστηριότητα αυτή, και τα οποία ανέρχονται σε 30% επί των μικτών κερδών, η ΕΕΕΠ επιδεικνύει ως σήμερα ανεξήγητη ολιγωρία και απάθεια. Δεν επιτελεί ούτε το εποπτικό ούτε το κυρωτικό έργο της, μην επιβάλλοντας τις διοικητικές κυρώσεις που προβλέπει συγκεκριμένα το άρθρο 51 του νόμου 4002/2011, σχετικά με την παραβίαση των διάταξεών του, δηλαδή πρόστιμο από 1.000 ως 2 εκατομμύρια ευρώ, ανάκληση της άδειας.
Κατόπιν όλων των ανωτέρω, ερωτάται ο κ. Υπουργός:
• Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει έτσι ώστε η υπό την εποπτεία του ΕΕΕΠ να αναγκαστεί να επιτελέσει το ρόλο για τον οποίο συστάθηκε, ήτοι, μεταξύ άλλων, τον έλεγχο και την επιβολή κυρώσεων στις εταιρίες του διαδικτυακού τζόγου που δραστηριοποιούνται παράνομα στην πατρίδα μας, μην αποδίδοντας τον πόρο που αναλογεί στο ελληνικό δημόσιο;
• Σκοπεύει να διερευνήσει ενδελεχέστερα τις αιτίες της αδράνειας της ΕΕΕΠ (ας σημειωθεί ότι σύμφωνα με τον νόμο 4002/2011, το 20% της συμμετοχής του ελληνικού δημοσίου διατίθεται σε κοινωνικές πολιτικές) καθώς και τις ευθύνες των μελών της, και κυρίως του προέδρου της, κ. Ευάγγελου Γιαννακόπουλου;
Η ερωτώσα Βουλευτής
Ειρήνη Δούρου
ΑΡΧΗ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ
RSS