Τον Οκτώβριο του 2001 ψηφίστηκε ο Ν. 2946 και ο οποίος, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με τις διατάξεις των ΚΥΑ 38110/2002 και 52138/2003, ρυθμίζουν θέματα υπαίθριας διαφήμισης.
Τον Απρίλιο του 2010 εγκαινιάστηκε, με πολλές τυμπανοκρουσίες, η ιστοσελίδα www.illegalsigns.gov.gr ως «μέρος των δράσεων των συναρμόδιων υπουργείων για την οδική ασφάλεια, κατόπιν εντολής και με την άμεση επίβλεψη του Πρωθυπουργού» και η οποία προβλήθηκε ως «το επίσημο page της κυβερνητικής δράσης για την αποξήλωση όλων των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων». Από τα τέλη του 2010 και μετά διαφημίσεις δεν υπήρχαν αλλά τα πλαίσια παρέμειναν στη θέση τους.
Σήμερα, Οκτώβριο του 2013, οι παράνομες διαφημιστικές πινακίδες σε προσόψεις και ταράτσες κτιρίων δείχνουν να επανακάμπτουν, οι επίσημες σελίδες του illegalsigns.gov.gr στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης (facebook και twitter) ενημερώθηκαν τελευταία φορά στις 23 Ιουνίου του 2011, ενώ η σελίδα καθεαυτή δεν υφίσταται πλέον στο διαδίκτυο.
Ένα τρανταχτό παράδειγμα είναι η τεράστια διαφημιστική πινακίδα στην ταράτσα κτιρίου, όπου διαφημίζει καινούριο τηλεοπτικό κανάλι, το οποίο φέρεται να είναι ιδιοκτησία του ίδιου επιχειρηματία, στον οποίο ανήκει η εταιρεία όπου ανήκαν οι περισσότερες από της παράνομες διαφημιστικές πινακίδες που είχαν στηθεί σε διάφορα σημεία των δρόμων και αποξηλώθηκαν σταδιακά. Διαφημίσεις σε ΠΙΖΑ, του ίδιου καναλιού, μπορεί να βρει κανείς σε διάφορες κεντρικές οδικές αρτηρίες της Αττικής, μολονότι κάτι τέτοιο θεωρείται παράνομο.
Επειδή τουλάχιστον δέκα θάνατοι και άγνωστος αριθμός τραυματισμών οφείλονται, σύμφωνα με πρόσφατο ρεπορτάζ (Εφημερίδα των Συντακτών, 01.09.2013) στην ανάρτηση διαφημιστικών πινακίδων σε παράνομα σημεία.
Επειδή το Σεπτέμβριο του 2010 ο αντιεισαγγελέας του Αρείου Πάγου, απαντώντας σε σχετικό ερώτημα που είχε απευθύνει ο Υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, έκρινε την τοποθέτηση παρανόμων πινακίδων σε ιδιωτικούς χώρους (ταράτσες σπιτιών, οικόπεδα, κτλ.) εκατέρωθεν των οδικών αξόνων ως «αδίκημα διαρκές και συνεπώς πάντοτε αυτόφωρο».
Επειδή οι παράνομες διαφημιστικές πινακίδες δεν “τακτοποιούνται” βάσει των διατάξεων του Ν. 4014/2011 περί την τακτοποίηση αυθαιρέτων (έγγραφο ΥΠΕΣ, αρ. πρωτ. 17583 /22.5.2013), αλλά υπάγονται στις ειδικές διατάξεις του Ν. 2946/2001.
Επειδή αποδεικνύεται ότι ο Ν.2946/2011 και οι σχετικές διατάξεις των ΚΥΑ 38110/2002 και 52138/2003 καταστρατηγούνται καθημερινά, αλλά οι ευθύνες είτε αποδίδονται σπάνια είτε γίνονται “μπαλάκι” μεταξύ των εμπλεκομένων (ΟΤΑ αʼ βαθμού, διαφημιστικών εταιρειών κ.ο.κ.).
Κατόπιν των ανωτέρω,
ερωτώνται οι κκ. Υπουργοί:
1. Σε ποιες ενέργειες έχει προβεί έως σήμερα το Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου να ενεργοποιήσει τις Περιφέρειες και τους Αʼθμιους ΟΤΑ της χώρας για τη διενέργεια ελέγχων, καθώς και την επιβολή κυρώσεων και αποκατάστασης της νομιμότητας, αναφορικά με τους όρους διενέργειας υπαίθριας διαφήμισης;
2. Πόσοι έλεγχοι έχουν πραγματοποιηθεί από τις αρμόδιες Αστυνομικές Αρχές ανά την επικράτεια από τις 23.6.2011, ημερομηνία κατά την οποία φαίνεται να έγιναν οι καταγεγραμμένες στην ιστοσελίδα illegalsigns.gov.gr τελευταίες αποξηλώσεις παράνομων διαφημιστικών πινακίδων, μέχρι και σήμερα; Ποιά τα πορίσματα αυτών; Έχουν επιβληθεί κυρώσεις κι αν ναι, σε πόσες περιπτώσεις; Αντίστοιχα, έχουν επιβληθεί πρόστιμα και σε ποιούς, καθώς και ποια ακριβή ποσά έχουν εισπραχθεί έως σήμερα;
3. Πόσες πινακίδες, κατόπιν επιβεβαιωμένων παραβάσεων, έχουν αποξηλωθεί και πόσες απομένει να αφαιρεθούν;
4. Στην περίπτωση των προσφάτως αναρτηθέντων διαφημιστικών πανώ σε ΠΙΖΕΣ και ρακέτες, του νέου καναλιού που ξεκίνησε να εκπέμπει στις 11.09.2013, γιατί δεν έχουν παρέμβει μέχρι σήμερα οι διωκτικές αρχές, τόσο για την αποξήλωσή τους όσο και για την απόδοση ευθυνών στους εμπλεκομένους;
5. Για ποιο λόγο “κατέβηκε” η ιστοσελίδα illegalsigns.gov.gr, η οποία θεωρητικά συνέδραμε το έργο των αρμοδίων αρχών εντοπισμού και αποξήλωσης όλων των παράνομων διαφημιστικών πινακίδων;
6. Υπάρχει στις προθέσεις των συναρμοδίων Υπουργείων όχι μόνο η πιστή εφαρμογή αλλά και η αυστηροποίηση των σχετικών νομοθετικών διατάξεων για την παράνομη υπαίθρια διαφήμιση;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Ηρώ Διώτη
Ανδρέας Ξανθός
Θοδωρής Δρίτσας
Ειρήνη Αγαθοπούλου