ΦΩΤΗΣ ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η ίδρυση ή η επανίδρυση ενός Σώματος –και μάλιστα ενός Σώματος που θα υπάγεται στο Υπουργείο Δημόσιας Τάξης, αλλά και της όποιας υπηρεσίας- πρέπει να δικαιολογείται και να επιβάλλεται από συγκεκριμένη πραγματικότητα. Και δεν υπάρχει καμιά συγκεκριμένη πραγματικότητα που να δικαιολογεί την επανασύσταση της Αγροφυλακής.
Όταν έχουμε συρρικνούμενη κάθε μέρα και περισσότερο την αγροτική παραγωγή, όταν έχουμε μεταβολή του χαρακτήρα της κτηνοτροφίας –τείνει προς κατάργηση η ελεύθερη κτηνοτροφία και έχουμε τη λεγόμενη σταβλισμένη κτηνοτροφία- όταν τα χωριά έχουν ερημωθεί και όταν έχουμε μια συρρίκνωση του αγροτικού πληθυσμού, τότε ποια είναι η πραγματικότητα που δικαιολογεί την επανασύσταση της Αγροφυλακής;
Και μάλιστα ανασυσταίνεται με όλες αυτές τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο, αυτοτελείς ή συντρέχουσες με άλλες υπηρεσίες, όταν είναι βέβαιο ότι υπάρχει δομή της διοίκησης που όλα αυτά τα αντικείμενα που αναφέρει το νομοσχέδιο για την Αγροφυλακή, καλύπτονται από άλλες υπηρεσίες.
ΒΥΡΩΝ ΠΟΛΥΔΩΡΑΣ (Υπουργός Δημόσιας Τάξης): Κατʼ όνομα.
ΦΩΤΗΣ ΚΟΥΒΕΛΗΣ: Ε.Φ.Ε.Τ., Επιθεωρητές Περιβάλλοντος, Δασοφύλακες, Δημοτική Αστυνομία, Συνοριοφύλακες –και τούτο είναι ανεξάρτητο από το γεγονός ότι οι Συνοριοφύλακες έχουν κατεβεί και αστυνομεύουν την Ομόνοια- οι ίδιοι οι αστυνομικοί, η Ελληνική Αστυνομία, οι γεωτεχνικοί, γεωπόνοι, δασολόγοι. Δεν αισθάνεται την υποχρέωση η Κυβέρνηση να κατανοήσει τον κίνδυνο των συγχύσεων –αν μη τι άλλο- που θα προκύψει από τη λειτουργίας Αγροφυλακής, και όπως την περιγράφει, με την παράλληλη λειτουργία δομημένων υπηρεσιών του ελληνικού κράτους ή και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Αιφνιδίως παρεφρόνησε η Τοπική Αυτοδιοίκηση του πρώτου και δευτέρου βαθμού, που με τα συλλογικά τους όργανα υποστηρίζουν ότι δεν χρειάζεται η Αγροφυλακή, ότι η ίδια η Τοπική Αυτοδιοίκηση του πρώτου και δεύτερου βαθμού μπορεί και πρέπει να καλύπτει όλα αυτά τα οποία ως αντικείμενο της Αγροφυλακής αναφέρονται;
Και βεβαίως δεν θα πω το αυτονόητο: η δαπάνη η οποία θα διατεθεί για τη λειτουργία της Αγροφυλακής, θα μπορούσε περίφημα και μάλιστα υποπολλαπλασίως, να διατεθεί για την ενίσχυση και τη στελέχωση υπηρεσιών που πράγματι ευδόκιμα έχουν λειτουργήσει μέχρι τώρα και μπορούν ακόμη πιο αποτελεσματικά, με την προϋπόθεση βέβαια ότι θα στηριχθούν οικονομικά από το ελληνικό κράτος, από τον κρατικό Προϋπολογισμό. Το ακούσατε: η Δημοτική Αστυνομία δεν λειτουργεί. Και δεν λειτουργεί όχι διότι αποτελεί επιλογή των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου βαθμού, αλλά γιατί δεν μπορεί να λειτουργήσει ελλείψει πόρων.
Και εγώ δεν θα αναφερθώ σε όλα τα άλλα που έχουν σχέση με την απουσία μέτρων στήριξης της υπαίθρου χώρας, που αφορά, αν θέλετε, σε υγειονομικούς σταθμούς, σε αγροτικά κέντρα και άλλα συναφή. Εκείνο όμως που θα πω είναι ότι είναι υποκρισία να μιλάμε για την ύπαιθρο χώρα, να μιλάμε για την αγροτική παραγωγή, για την κτηνοτροφική παραγωγή, που την βλέπουμε να συρρικνώνεται κάθε μέρα και περισσότερο ή, επιεικέστερα, να επαναπροσδιορίζεται, και να λέμε ότι η Αγροφυλακή, η οποία θα ανασυσταθεί, θα αποτελεί μοχλό στήριξης αυτής της αγροτικής παραγωγής και αυτής της κτηνοτροφίας, όπως αδρά –νομίζω- την προανέφερα.
Ένα δεύτερο ζήτημα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι: θέλω να σας βεβαιώσω ότι ο Συνασπισμός της Ριζοσπαστικής Αριστεράς δεν έχει απολύτως τίποτε με τους επιτυχόντες του διαγωνισμού του 1993. Και βεβαίως έχουν τα δικαιώματά τους, δικαιώματα κατά του ελληνικού Δημοσίου, για το γεγονός ότι έδωσαν εξετάσεις, επέτυχαν και δεν προσελήφθησαν. Αλλά αυτό το στοιχείο δεν δικαιολογεί την επιλογή επανασύστασης της Αγροφυλακής. Υπάρχουν προβλεπόμενες ρυθμίσεις για την αποκατάσταση και τη δικαίωση αυτών των συμπολιτών μας και προφανώς δεν αποτελεί επιτυχή δικαίωση για τη συλλογική λειτουργία του κράτους η επανασύσταση της Αγροφυλακής.
Και να σας ρωτήσω, κύριε Υπουργέ, διότι εγώ ήμουν εκείνος που σας ερώτησα στη Διαρκή Επιτροπή: είπατε, απαντώντας σε σχετικό ερώτημά μου, ότι ναι, το έχουμε υποσχεθεί και θέλουμε αυτούς τους ανθρώπους να τους τακτοποιήσουμε. Για πείτε μου: τους επιτυχόντες του ΑΣΕΠ του έτους 1998 δεν αισθάνεστε την υποχρέωση να τους δικαιώσετε, όταν μάλιστα έχουν δικαιωθεί περαιτέρω, και όχι μόνο με την έκδοση των αποτελεσμάτων του ΑΣΕΠ, και με αποφάσεις του Συμβουλίου Επικρατείας;
Και όμως τους εμπαίζετε. Και όμως τους κρατάτε μακριά από τις θέσεις για τις οποίες δοκιμάστηκαν, έδωσαν εξετάσεις και επέτυχαν. Δύο μέτρα και δύο σταθμά; Δεν εγείρεται κατά συνέπεια δικαιολογημένα ο πολιτικός ισχυρισμός ότι με κομματική ιδιοτέλεια και μεροληψία επιλέγετε να αποκαταστήσετε αυτούς τους ανθρώπους του διαγωνισμού του 1993, που θα μπορούσε αλλιώς το ελληνικό κράτος να τους αποκαταστήσει, και περιφρονείτε –συνεχίζετε να περιφρονείτε- τους επιτυχόντες του ΑΣΕΠ του έτους 1998; Δύο μέτρα και δύο σταθμά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι.
Οποία δικαιοσύνη! Και μάλιστα οποία δικαιοσύνη προβάλλεται από την Κυβέρνηση, όταν από τη μία μεριά ανατρέχει στο έτος 1993, για να μην δει το έτος 1998, ούτε βεβαίως να δει την επιτυχία αυτών των ανθρώπων του έτους 1998, επιτυχία καταγεγραμμένη από το αντικειμενικό σύστημα του ΑΣΕΠ, και τη δικαίωσή τους από το Συμβούλιο της Επικρατείας!
Υπάρχει περαιτέρω στελέχωση της Αγροφυλακής με την επαναφορά από την αποστρατεία αξιωματικών της Ελληνικής Αστυνομίας. Συνιστά αυτό χρηστή διοίκηση; Συνιστά αυτό δέσμευση αποτελεσματικής λειτουργίας του κράτους στα πολλαπλά επίπεδα της διοικητικής του δομής; Προφανώς, όχι. Επομένως, ημετέρους θέλετε να τακτοποιήσετε, όταν, κύριε Υπουργέ, από την αποστρατεία ανακαλείτε συγκεκριμένα στελέχη της Αστυνομίας, για να στελεχώσετε περαιτέρω με αυτά την Αγροφυλακή.
Όλα αυτά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι τεράστια πολιτικά ζητήματα, διαμορφώνουν θέματα και μεγέθη με ηθική διάσταση και δεν μπορεί η Κυβέρνηση ψευδεπίγραφα, πλασματικά να επικαλείται την προστασία της αγροτικής και κτηνοτροφικής παραγωγής, για να ιδρύσει ένα Σώμα το οποίο δεν χρειάζεται. Και δεν χρειάζεται, διότι το αντικείμενό του, επαναλαμβάνω, αποτελεί το κύριο αντικείμενο άλλων υπηρεσιών και μερικές από αυτές είχα τη δυνατότητα να θέσω υπ' όψιν σας, προκειμένου και εσείς να τις αξιολογήσετε.
Ακούστε. Το γεγονός ότι βρισκόμαστε σε μία παρατεταμένη προεκλογική περίοδο ή ενδεχομένως και σε παραμονές εκλογών, όποτε αυτές και αν γίνουν, σε καμία περίπτωση δεν δικαιολογούν τέτοιες επιλογές σαν και αυτή που εισηγείται το παρόν σχέδιο νόμου. Διότι, πέρα από όλα αυτά, είναι μία δομή της δημόσιας διοίκησης η οποία έχει μεγάλη παθολογία, έχει δυσλειτουργικότητα, αναποτελεσματικότητα και χάριν των πελατειακών σχέσεων έρχεται η Κυβέρνηση να επανασυστήσει την Αγροφυλακή. Και ερωτώ: Οποία πρωτοτυπία να επαναφέρουμε θεσμούς του έτους 1923 στην πραγματικότητα του 2007 που, επαναλαμβάνω, δεν έχει καμιά σχέση με τα όσα περιγράφει στην εισηγητική έκθεση το παρόν σχέδιο νόμου, δηλαδή υποστηρίζει και ισχυρίζεται αβάσιμα η Κυβέρνηση;
Θέλετε να δείτε και περαιτέρω την κομματική ιδιοτέλεια και την πολιτική μεροληψία που κρύβεται για την εν συνεχεία στελέχωση της Αγροφυλακής; Ακούστε. Στο άρθρο 19 οι υποψήφιοι, οι οποίοι θα έχουν τα συγκεκριμένα κριτήρια, μόρια, που αναφέρετε στη συγκεκριμένη διάταξη, περαιτέρω και για την τελική κρίση θα αξιολογούνται ως προς την προσωπικότητά τους από τριμελή επιτροπή, η οποία θα αποτελείται από ένα Νομικό Σύμβουλο του Κράτους και από δύο αγρονομικούς διευθυντές. Οποία αντικειμενικότητα! Μα, οι αγρονομικοί διευθυντές είναι μέλη της λειτουργίας του κράτους, είναι εξαρτημένα άτομα από τη λειτουργία της εκτελεστικής εξουσίας, της εκάστοτε δηλαδή κυβέρνησης. Μάλιστα, αυτοί οι δύο αγρονομικοί διευθυντές έχουν την πλειοψηφία μέσα στην τριμελή επιτροπή αξιολόγησης της προσωπικότητας των υποψηφίων. Δεν αισθάνεστε την ανάγκη να παραπέμψετε όλη αυτήν την υπόθεση στο ΑΣΕΠ από την ώρα που λαθεμένα, λέω εγώ, επιλέγετε να επανασυστήσετε την Αγροφυλακή; Όχι.
Έτσι, λοιπόν, θα δημιουργηθεί ένα Σώμα το οποίο αρχικά θα έχει περίπου τέσσερις χιλιάδες μέλη και εν συνεχεία τις οίδε; Κάτω από ποιους αστερισμούς και ποιους πολιτικούς συσχετισμούς αυτά τα τέσσερις χιλιάδες μέλη της Αγροφυλακής είναι δυνατόν να πολλαπλασιάζονται; Εγώ απεύχομαι ο πολλαπλασιασμός να γίνεται με γεωμετρική πρόοδο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν δικαιολογείται με τίποτα αυτό το σχέδιο νόμου, ούτε η επιλογή της Κυβέρνησης να επανασυστήσει την Αγροφυλακή, ένα Σώμα ξένο προς τη σύγχρονη πραγματικότητα, ένα Σώμα που δεν εφάπτεται καθόλου με τις ανάγκες της συρρικνούμενης αγροτικής παραγωγής, της επίσης συρρικνούμενης όσο και επαναπροσδιοριζόμενης με άλλα χαρακτηριστικά κτηνοτροφικής παραγωγής. Το μόνο που εξασφαλίζει αυτό το σχέδιο νόμου είναι η αντιστοίχιση της Κυβέρνησης με δικές της προεκλογικές υποσχέσεις και με παρούσες πελατειακές ανάγκες ενόψει των προσεχών εκλογών. Και θα επαναλάβω εκείνο το οποίο είπα και στη Διαρκή Επιτροπή, ολοκληρώνοντας την τότε αγόρευσή μου: Κρίμα!
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Σούρλας): Ευχαριστούμε τον κ. Κουβέλη.
ΑΡΧΗ
ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ
RSS